Carta abierta a Esteban Bullrich

Desde las filas docentes a través de la ATECH, volcamos al ministro Bullrich los reclamos que les planteáramos de manera expresa a sus antecesores integrantes de gobiernos de signo político distinto, en las oportunidades de sus respectivas visitas a nuestra provincia. Planteos a los que hoy sumamos otros.Decíamos al ex ministro de Educación nacional último, que se profundizaba a diario nuestra preocupación por el deslinde permanente de responsabilidades (indelegables por cierto) del Estado nacional, a través de la cartera educativa particularmente, para con la educación pública estatal, gratuita y obligatoria en cada uno de los rincones de nuestra República.Partiendo de la Ley de Financiamiento Educativo reivindicada permanentemente por el propio Gobierno anterior, la que con razón y autoridad cuestionáramos constructivamente desde la ATECH desde que era proyecto, contraproponiendo una construcción distinta de dicha ley, a través de nuestros diputados y senadores nacionales por el Chaco (entre ellos entonces nuestro ex Gobernador), para que dicha Ley no terminara atando el presupuesto para la educación argentina a los avatares de la economía, estableciendo que si el producto bruto interno del país crecía, crecería el presupuesto educativo, y si no, que Dios nos ayude.La contrapropuesta de la ATECH pasaba concretamente porque del presupuesto general se destinara un porcentaje adecuado y suficiente para el sistema educativo nacional, en absoluto desacuerdo con que se hiciera depender el presupuesto de los vaivenes económicos.Finalmente, Nación entonces impuso también en dicha ley una porción ínfima de porcentaje a destinar a la educación pública por parte del Estado nacional, y la mayor parte, responsabilidad exclusiva de cada una de las provincias.Recordamos también que la Ley de "Financiamiento Educativo" ratificó la nefasta política de los montos en negro implementados desde la época neoliberal de los ’90 donde la otrora luchadora CTERA, había acordado a espaldas ya de los docentes argentinos la "Ley de Incentivo Docente" –pago de un adicional en negro vigente aún por la ratificación de la que hablamos aquí-, donde en su artículo 14 se incorporó el más peligroso de los compromisos para comprometer casi de manera irreversible la ley del Estatuto del Docente.Claro ejemplo de la famosa "Ley de Financiamiento Educativo" que a su vez incorpora a través de la prórroga que hace en ella a la Ley de Incentivo Docente, son las "paritarias docentes" de las que forman parte el Gobierno (nacional) y los sindicatos docentes nacionales, son los pisos salariales de pobreza que fijan a principios de cada año, complementados con montos en negro, que más que piso, terminan significando un "techo" como para que ninguna provincia "ose" superar tan irrisorio monto.Obviamente con tamaña política, vienen aplastando a pasos agigantados la pirámide salarial docente, pues al complementar con montos en negro "el piso" fijado, para que ningún docente del país cobre menos de dicho monto, los colegas que superan desde los diez o quince años de antigüedad para arriba quedan prácticamente con el mismo sueldo porque "superan" el piso, -y por ende el aumento es cero- y esta sin dudas es una de las mejores maneras de devaluar el salario del trabajador, en este caso del de la educación, porque van licuando bonificaciones que en el caso del docente, como lo es la de la antigüedad en particular, es la columna vertebral prácticamente de los haberes.Renglón aparte merece la desatención absoluta o la eliminación para ser más claros todavía, en la discusión salarial de nuestros colegas docentes jubilados, quienes quedan absolutamente afuera -salarialmente hablando-, cada vez que se implementan cifras no remunerativas ni bonificables (montos en negro), y no son dirigidas al sueldo en blanco o al valor del punto propiamente dicho.La perversa política de los montos en negro se ha traducido en provincias como la nuestra en algunas oportunidades, en el pago del chantajista presentismo o mal llamado "fondo estímulo" a la calidad educativa, política que lucha de por medio hemos logrado erradicar y a la que no queremos volver. Política que con nombre distinto se implementa desde Nación con el pago del mencionado incentivo docente o las famosas asignaciones nacionales, pese al insistente reclamo por la incorporación de dichas sumas al básico docente, a lo largo y a lo ancho del país.LA FALTA DE FINANCIAMIENTO NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE LA ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJOEn razón de la Ley de Financiamiento Educativo nacional, como lo señaláramos antes, la Nación destina un porcentaje ínfimo al sistema educativo argentino, con el mayor peso presupuestario para las provincias.Un caso emblemático de la desresponsabilización del financiamiento de Nación ha sido y lo sigue siendo a la fecha,  el caso dado en los hechos con la eclosión de la matrícula escolar a raíz de la implementación de la Asignación Universal por Hijo, plan loable por cierto, pero que sin el financiamiento suficiente desde el Estado mismo que lo implementa para atender el crecimiento de la matrícula, genera aún mayores problemas presupuestarios para las provincias.Y con esto reclamamos el financiamiento correspondiente, para que finalmente logremos alguna vez la escuela de "inclusión" que tanto se propagandiza pero para la que poco se destina –presupuestariamente hablando-.Nadie desconoce a esta altura de las circunstancias, y creemos que tampoco el propio Ministro, las escuelas de la Provincia del Chaco funcionan a la fecha (como seguramente será un denominador común en las distintas jurisdicciones del País, por el presupuesto insuficiente), gracias al esfuerzo de los docentes, padres y alumnos que son los que sostienen cada uno de los establecimientos educativos, ante la desatención permanente del Estado.POR LA DEROGACION TOTAL DEL DECRETO PRESIDENCIAL N° 13La ATECH ratifica al propio titular de la cartera educativa nacional lo que públicamente reclamara ni bien conociera la noticia del dictado del decreto firmado por el presidente Macri que reivindica de una u otra manera la Ley Federal de Educación 24.195 –felizmente derogada luego de innunmerables batallas de la docencia y el resto de la comunidad educativa argentina ante la destrucción generada por ella para con el sistema educativo de nuestro país-, desconociendo la vigencia de la ley 26.206 –de Educación Argentina-, lo que finalmente se explicó desde su cartera en particular que había sido un error y que iba a corregirse. Cuestión que se habría concretado.Desde la ATECH ratificamos nuestro reclamo porque el citado decreto sea derogado, dejado sin efecto en su totalidad, habida cuenta de que el mismo también es el que dispondría de la creación de un Instituto de Evaluación para los educadores, que nadie ha explicado de qué se trata, ni en qué consiste. Y si la dirección del mismo está dado para converger en la reválida de título para con cada docente, desde ya subrayamos que no es el camino acertado. Y no porque los trabajadores de la educación temamos ser "evaluados", sino porque en verdad todos los gobiernos y el actual en su poco camino transitado ha expuesto de manera manifiesta por dónde se corta el hilo una vez más.Hemos asistido a cientos de miles de "operaciones de evaluación" a nuestros chicos, donde finalmente terminaban evaluando siempre sobre los diseños y contenidos enmarcados en la Ley Federal (derogada en el 2006), pero como la demora para la definición de los diseños en el marco de la nueva Ley 26.206 fue significativa, se evaluaba sobre aquellos y obviamente los resultados no iban a ser otros más que los que terminaron resultando de tan nefasta ley que ha hecho trizas el sistema educativo argentino, vaciando de contenido particularmente a la escuela secundaria y con ello el consecuente fracaso de nuestros chicos para ingresar a las universidades.Nadie a la fecha, pero absolutamente nadie, de todos los que han tenido poder de decisión para definir tamaña ley de neto corte neoliberal, para imponerla más que para implementarla se ha hecho cargo. Todos han mirado para el costado. ¿Y a quiénes se ha responsabilizado de semejante situación?, ¡A los docentes! Por ello, nuestros reparos más que fundados para con el decretado Instituto de Evaluación Docente.PETITORIOPor lo antes expuesto y por mucho más, la ASOCIACION de TRABAJADORES de la EDUCACION del CHACO le solicita al Ministro de Educación de la Nación, ESTEBAN BULLRICH:1.- Se haga eco de los justos reclamos de los trabajadores de la educación, se deje sin efecto el Decreto Presidencial N° 13.2.- Propicie desde su cartera la modificación sin más de la Ley de Financiamiento Educativo nacional, para que definitivamente el Estado Nacional destine decididamente el presupuesto adecuado y suficiente para el sistema educativo argentino, y se eliminen los nefastos montos en negro enmarcados en la misma, incorporándose al básico docente de cada Provincia los mismos. Presupuesto necesario y suficiente absolutamente desligado de los avatares de la economía, que garantice: sueldos dignos para los educadores todos, condiciones dignas de trabajo y estudio e infraestructura adecuada. Punto de partida ineludible para apostar a la inclusión y a la calidad de la educación a la que todos aspiramos.3.- El respeto irrestricto de la Ley del Estatuto del Docente, que en el caso de nuestra provincia, tiene rango constitucional desde el año 1994, gracias a la lucha docente a través de la ATECH.4.- Se trabaje en serio por la tan mentada "calidad educativa", partiendo de lo que es prioritario para ello: terminar en los hechos con la  nefasta Ley Federal de Educación. Con la implementación de una buena vez de los nuevos diseños curriculares y nuevos contenidos, en el marco de la nueva ley. Claro, que si a casi diez años de vigencia de la nueva ley, recién se los estarían definiendo, resulta casi un imposible que podamos estar trabajando con ello; subrayando aquí que esto es definición que le compete única y exclusivamente a quienes tienen poder de decisión, y no a los docentes, sobre quienes permanentemente pretende endilgarse la responsabilidad por la "baja" calidad educativa que con parámetros que generalmente tienden a tal fin, terminan midiéndola.5.- Tome los reclamos genuinos y legítimos de los trabajadores de la educación de todas las jurisdicciones del país, para de ese modo pueda contar usted con un panorama cierto de la situación real y concreta no solo de los educadores en sí, sino del estado de situación en cada jurisdicción argentina, como del sentir y de las reivindicaciones de los docentes de cada una de ellas, que finalmente no son las que se han venido volcando evidentemente,  en las famosas "paritarias docentes" por parte de los gremios docentes nacionales, aggiornados con el poder político de turno oportunamente. Reclamos que, conocemos y mucho, por el trabajo mancomunado que desde hace bastante tiempo venimos llevando adelante desde la ATECH con gremios docentes de la gran mayoría de las provincias argentinas.