Docentes universitarios perdieron 34% del salario real desde 2023, según un informe

Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) analizó la evolución del financiamiento de las universidades nacionales y la situación salarial de docentes y no docentes, y advirtió que el sistema universitario atraviesa un fuerte deterioro presupuestario en los últimos años.

El estudio también compara el impacto de la Ley 27.795 de financiamiento universitario (sancionada por el Congreso en agosto de 2025) con el proyecto enviado por el Gobierno nacional para modificar esa normativa. Según el documento, la ley fue vetada por el Poder Ejecutivo, luego ratificada por el Congreso y posteriormente suspendida mediante el Decreto 759/2025, mientras que en febrero de 2026 el Gobierno envió una iniciativa al Parlamento para cambiar su contenido.

De acuerdo con el informe, el presupuesto de las universidades nacionales registró una caída real del 28,7% entre 2023 y 2025 , mientras que si se compara el presupuesto vigente para 2026 con el de 2023 la reducción alcanza el 45,6%  en términos reales.

El CEPA sostiene que, de haberse aplicado la ley insistida por el Congreso, el presupuesto universitario habría aumentado un 35,1% respecto de 2025 y habría quedado apenas 3,6% por debajo del nivel de 2023, lo que habría permitido recuperar casi por completo el financiamiento previo al ajuste. En cambio, el proyecto impulsado por el Gobierno implicaría nuevas caídas reales: 14,2% frente a 2025 y 38,8% respecto de 2023.

El impacto sobre salarios

El informe destaca que la mayor parte del gasto universitario corresponde a salarios. Según los datos analizados, el 86,9% del presupuesto se destina al pago de sueldos, mientras que los gastos de funcionamiento representan apenas el 13,1%.

Entre 2023 y 2026, el ajuste se concentró principalmente en las remuneraciones del personal docente y no docente. En ese período, el gasto salarial se redujo 43,2% en términos reales , de acuerdo con el documento.

El estudio también advierte que los gastos de funcionamiento tuvieron una caída aún mayor, del 57,1% real, con recortes superiores al 70%  en distintos programas vinculados al desarrollo universitario, la ciencia y la tecnología.

Pérdida de poder adquisitivo

En paralelo, los salarios universitarios registraron una fuerte pérdida de poder adquisitivo. Desde noviembre de 2023 hasta enero de 2026, el salario real del personal docente y no docente cayó 34% , con la mayor reducción concentrada entre fines de 2023 y mediados de 2024.

Según el análisis, durante 2025 los ingresos volvieron a deteriorarse y acumularon una caída del 32,1% respecto de noviembre de 2023 , tendencia que continuó durante los primeros meses de 2026.

El informe también advierte que muchos salarios universitarios se ubican por debajo de los niveles de ingresos necesarios para cubrir el costo de vida. En enero de 2026, solo los docentes titulares con dedicación exclusiva y los trabajadores no docentes de los niveles más altos superaban la línea de pobreza.

En el caso de los docentes con dedicaciones parciales, la situación es aún más crítica: varios cargos se encuentran incluso por debajo de la línea de indigencia, según los datos comparados con la Canasta Básica Alimentaria.

Diferencias entre proyectos

El documento también compara el impacto salarial de la ley aprobada por el Congreso con el proyecto impulsado por el Gobierno nacional.

Mientras la ley insistida contemplaba una recomposición salarial de al menos 44% para recuperar la pérdida acumulada, la iniciativa oficial propone aumentos del 12,3% en tres tramos, un nivel que, según el informe, quedaría por debajo de la inflación proyectada para 2026.

De acuerdo con las estimaciones del CEPA, esa dinámica implicaría una nueva caída del salario real de alrededor del 3,4% hacia septiembre de 2026, profundizando el deterioro del poder adquisitivo del personal universitario.

Finalmente, el informe advierte que la pérdida salarial acumulada se refleja también en el largo plazo. Como ejemplo, señala que un Jefe de Trabajos Prácticos con dedicación semi-exclusiva pasó de percibir el equivalente a $1,15 millones en 2015 a $570.470 en enero de 2026, lo que representa una caída real superior al 50%.

Según el estudio, la evolución del financiamiento universitario y de los salarios del sector se encuentra en el centro del debate político y legislativo, mientras continúa la discusión sobre el esquema de recomposición presupuestaria para las universidades públicas.