Leche pasteurizada, IVA y sentido común
El menos común de los sentidos, dice un refrán.
La leche pasteurizada fue un avance revolucionario en la salud infantil, y el nombre homenajea a Pasteur, el inventor de las vacunas, y dada su importancia en la alimentación infantil está exenta de IVA. No esteriliza la leche, por lo que debe ser conservada luego refrigerada.En la época de dictado de la ley que establece esta exención solo existía esta tecnología, aunque a posteriori se creó un sistema más efectivo, la ultra pasteurización, que permite conservar la leche sin necesidad de refrigeración, aunque esta leche ultra pasteurizada si debe pagar IVA, lo que me pareció una falta de sentido común, puesto que el sentido de la ley es abaratar el precio de la leche, y tanto da una leche como la otra.De esto me enteré ayer en la sesión de diputados, puesto que uno de los 29 proyectos de ley rechazados preveía ampliar la ley, incluyendo la leche ultra pasteurizada. Como los otros 28 no alcanzó los 2/3.A diferencia del derecho sajón, que se construye desde el sentido común, aquí usamos el derecho romano, que se basa en textos escritos. Así por ejemplo si un ciudadano comete un crimen y tiene tal edad menos un día, no será sancionado, en tanto que lo sería si hubiera cometido el crimen al día siguiente.La pericia del abogado o administrativo se pondrá de manifiesto en encontrar resquicios del texto escrito que favorezcan a su cliente o jefe.Entre cientos de ejemplos de cómo se puede burlar el sentido común con la ley en la mano, puedo recordar la elección de un rector en una universidad, de cuyo nombre, como dice Cervantes, no quiero acordarme. Se trataba de un caudillo que había perdido las elecciones para gobernador, pero fue designado rector. Comenté a uno de sus partidarios que esto era irregular porque el estatuto de la universidad preveía que el rector debía ser profesor, y el caudillo lo había sido, pero hacía muchos años que estaba jubilado.Me contesto que no había leído bien el estatuto, podía ser un profesor activo, o emérito, y el caudillo era emérito desde el mes anterior.Bien, entonces era legal, pero cuantos profesores eméritos tenía la universidad? Uno solo, me respondió, encontramos ese atajo de casualidad, leyendo y releyendo el estatuto.Atajos similares permiten muchas irregularidades de las que tampoco quiero acordarme, pero a veces pueden usarse en sentido útil. En algún momento debí enfrentar una epidemia de rabia en una población del interior, donde había una legión de perros vagabundos. Si la rabia llegaba a ellos sería el Armagedón. Las diversas instituciones necesarias para el control temían enfrentar a una poderosa asociación local protectora de animales, pero buscando atajos encontré un artículo de la Constitución que me permitía subordinar todas las instituciones para objetivos sanitarios. Las convoqué, leí el artículo de la Constitución e impartí las directivas que todos acataron. No sé si los constitucionalistas al redactarlo habían pensado en rabia, pero me fue útil porque controlamos la epidemia.Me temo que en el futuro las mujeres que concurran a los servicios públicos para hacerse un Pap en días que no cumplan años tropezarán con esta barrera. La nueva ley prevé prioridad el día del cumpleaños, y digo esto porque en alguna época fui director de un programa que pagaba plus en los hospitales a algunos profesionales para atención vespertina, de modo de facilitar el acceso a la población rural, aunque esto implicó que los pobladores rurales que venían a la mañana eran rechazados. Debían venir a la tarde, donde había profesionales pagados especialmente para ellos.Por varios años colaboré con la reconstrucción las instituciones sanitarias de El Salvador, luego de la guerra civil de los 90 y en algún viaje coincidí con un miembro de la Corte Suprema de España, que tenía similar función en su campo. Me comentó que casi todos los expertos convocados eran argentinos, porque era sabido que eran los mejores juristas de habla hispana, pero también era cosa sabida que Argentina era un país donde se respetaban poco las leyes. Que explicación tenia eso?No se me ocurrió la respuesta en ese momento, pero claro que es obvia, solo un buen jurista puede encontrarle la vuelta a la ley para cumplirla y desvirtuarla al mismo tiempo. Son los más caros, y se los ve mucho en la TV porque son los abogados de los famosos.
